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白宫严选WHITE HOUSE SELECT

中兴通讯股份有限公司

ZTE Corporation

实体清单FCC 覆盖清单通信与信息终端广东深圳2016 年 3 月 7 日
01

它为什么强

全球第四大通信设备商,5G 基站出货量位居全球前列,业务覆盖无线、有线、核心网、光通信与手机终端,服务全球 160 多个国家的运营商。中兴在中国 5G 网络建设中占据约 30% 的份额,同时在芯片自研(中兴微电子)上投入巨大。

代表性产品与技术

5G 基站 · 光传输设备 · 核心网 · 中兴微电子芯片 · 手机

02

它为什么被限制

中兴是中国第一家被美国实体清单制裁的通信设备巨头,也是这套机制最早、最典型的案例。2016 年,美国商务部认定中兴违反《国际紧急经济权力法》,向伊朗、朝鲜等受制裁国家出口含美国技术的产品,将其列入实体清单。2017 年认罪和解,罚款 11.9 亿美元。2018 年 4 月,BIS 认定中兴违反和解协议,激活为期 7 年的禁令,禁止美国企业向其供应芯片、软件与技术——中兴因高度依赖美国芯片(当时智能手机与通信设备的核心元器件)而一度全面停产,最终支付 10 亿美元罚款、缴纳 4 亿美元保证金并更换全部管理层后获解禁。中兴此案直接推动了中国对芯片自主可控的战略投入。2021 年 3 月又被 FCC 列入覆盖清单。

限制关键词

实体清单芯片禁令2018 停摆FCC 覆盖清单标志性案例

03

限制带来的影响

2018 年的禁令使中兴一度陷入停摆,最终支付约 23 亿美元(含此前罚款)后恢复运营。此案成为中国科技产业「卡脖子」问题最直观的教材,直接催生了国内对半导体自主化的高强度投入。

04

列入时间线

  • 2016 年 3 月 7 日列入
    实体清单

    美国商务部以中兴违反《国际紧急经济权力法》,向伊朗、朝鲜等受制裁国家出口美国技术为由,将其列入实体清单

    BIS
  • 2017 年 3 月 7 日变更
    实体清单

    中兴认罪并达成和解,支付 11.9 亿美元罚款(8.92 亿刑事罚金 + 3 亿民事罚款),禁令暂缓

    认罪协议
  • 2018 年 4 月 16 日变更
    实体清单

    BIS 认定中兴违反和解协议(未按承诺处分相关人员、作虚假陈述),激活禁令:禁止美国企业向中兴出售零部件、软件与技术,为期 7 年。中兴生产经营一度全面停摆

    BIS 激活令
  • 2018 年 7 月 13 日变更
    实体清单

    中兴支付 10 亿美元罚款并缴纳 4 亿美元保证金、更换管理层后,禁令解除,但公司仍留在实体清单上

    新和解协议
  • 2021 年 3 月 12 日列入
    FCC 覆盖清单

    FCC 依据《安全可信通信网络法》将中兴列入覆盖清单(Covered List),禁止美国通信网络使用其设备

    FCC 命令
相关

相关实体

来源

参考来源

  1. BIS:中兴通讯实体清单与和解公告
  2. FCC:覆盖清单(Covered List)